Limbažu novada pašvaldības administratīvās komisijas vadītāja Dana Buša stāsta, ka pamatā dokumentu aprite norit elektroniski, tomēr daļa – piemēram, iesniegumi, ir arī papīra formā
Pērn aizvadīts pirmais pilnais gads, kad pēc administratīvi teritoriālās reformas izveidoto Limbažu novada pašvaldības Administratīvo komisiju (AK) vada Dana BUŠA. Līdz ar viņu komandā ir vēl četri komisijas locekļi, kas, saņemot lietas no Valsts policijas (VP) vai Limbažu novada pašvaldības policijas (LNPP), izskata visus pievienotos materiālus, vērtē pierādījumus un paskaidrojumus, kā arī pieņem lēmumu administratīvo pārkāpumu lietās. Komisijā darbojas arī sekretāre, kas piedalās sēdēs un tās protokolē.
Necenšas uzreiz piemērot maksimālos sodus
Nozaru likumos ir noteikta administratīvā atbildība, kā arī tas, kura instance uzsāk procesu, bet kura izskata pārkāpuma lietu un pieņem lēmumu. D. Buša piebilda, ka ne vienmēr AK pieņem lēmumu par soda piemērošanu, jo reizēm, piemēram, trūkst pierādījumu, lai 100% pateiktu, ka persona ir vainojama administratīvā pārkāpuma izdarīšanā. Tad lieta tiek izbeigta. Citkārt to var nosūtīt pēc piekritības, piemēram, pusaudžu lietās, kad viņu deklarētā dzīvesvieta atrodas citā novadā.
Aizvadītajā gadā AK izskatīja 299 lietas, naudas sodi piemēroti 132 no tām. Šī gada pirmajos četros mēnešos izskatīts 118 lietu, bet naudas sodi piemēroti 43 (no janvāra līdz martam). Kopumā lietās, kurās lēmumi pieņemti 2022. gadā, personām aprēķinātās soda naudas bija 7690 eiro, no kuriem līdz decembrim bija nomaksāti 5655 eiro, respektīvi, aptuveni 74%.
– Sekot līdzi sodu nomaksai ir mūsu pienākums, – pauda AK vadītāja. Soda samaksas termiņš ir mēnesis no lēmuma saņemšanas brīža. Ja persona to nav izdarījusi, Administratīvo pārkāpumu atbalsta sistēma jeb APAS automātiski izveido atgādinājumu par brīvprātīgas naudas soda izpildes termiņa beigām. Ja saziņai norādīta e-pasta adrese, to nosūta automātiski, ja ne – tas jāizdrukā un jāpiegādā pa pastu. Ja arī pēc atgādinājumā norādītā termiņa sodu nenomaksā, lietu nodod tiesu izpildītājam. Kopumā ar lēmumu izpildi sokas diezgan labi. – Protams, labāk pārkāpumus neizdarīt vispār vai piemēroto sodu samaksāt laikus. Ja tas nav iespējams uzreiz, likumā paredzēta iespēja sadalīt summu līdz sešiem maksājumiem, ja persona izsaka šādu lūgumu, – skaidroja amatpersona. Savukārt saskaņā ar Administratīvās atbildības likuma 154. pantu AK pat ir tiesīga lemt par personas nosacītu daļēju atbrīvošanu no naudas soda samaksas. To gan var darīt, ja ir spēkā vairāki nosacījumi, viens no tiem – ja lietā nav cietušo personu un persona piedalās lietas izskatīšanā.
Papildus D. Buša paskaidroja, ka arī brīdinājums ir sods. Maksimālais AK piemērotais naudas sods bijis 700 eiro – juridiskai personai. Nepilngadīgo lietās tiek piemēroti arī audzinoša rakstura piespiedu līdzekļi. Pirmajās reizēs tas parasti ir brīdinājums. – Cenšamies nepilngadīgajiem pēc iespējas mazāk piemērot naudas sodu, jo to sanāk maksāt vecākiem, – viņa uzsvēra. Ja tomēr pēc brīdinājuma, iespējams, jau pāris reižu piemērots naudas sods, var lemt par sociālās korekcijas programmu, kuras īstenošana un arī darba metožu izvēle ir Sociālā dienesta kompetencē. AK vadītāja papildināja, ka arī pieaugušajiem komisija necenšas uzreiz piemērot maksimālos sodus. – Tomēr ne vienmēr cilvēkam 10 eiro būs pietiekami motivējoši, lai kaut ko mainītu. Bet, ja pie piektās reizes jau būs 100 eiro, tad, iespējams, viņš padomās, – sprieda sarunbiedre.
Pārkāpumu sezonalitāte un spektrs
AK vadītāja akcentēja, ka pārkāpumi ir arī sezonāli. Vasarā tie vairāk saistīti ar teritorijas nesakopšanu, zālienu nepļaušanu vai nenoslēgtiem atkritumu apsaimniekošanas līgumiem, neatļautu ugunskuru kurināšanu. Ziemā diezgan daudz lietu bija par to, ka personas pie valsts vai pašvaldību ceļiem veido nesaskaņotas kokmateriālu krautnes vai arī darba vieta nav aprīkota ar attiecīgajām ceļa zīmēm. Šoziem vairākkārt konstatētas nenotīrītas lāstekas. Visu gadu AK nonāk klaiņojošo suņu un sadzīves atkritumu dedzināšanas lietas. Tā pieņem lēmumus saistībā ar nepilngadīgo smēķēšanu, tabakas izstrādājumu glabāšanu un alkohola lietošanu. Arī bērni mēdz izdarīt pārkāpumus, kas kvalificējami kā sīkais huligānisms, maznozīmīgu miesas bojājumu nodarīšana, fiziska vai emocionāla vardarbība pret bērnu. Piespiedu rakstura audzinošos līdzekļus var piemērot personām, kas sasniegušas vismaz 11 gadu vecumu. Tāpat sarunbiedre uzsvēra, ka AK kompetencē nav panākt nodarītā kaitējuma atlīdzināšanu, tas iesaistītajām personām jādara, savstarpēji vienojoties vai civiltiesiskā kārtā.
Gadās, ka cilvēki pēc lēmumu saņemšanas mēdz zvanīt un izteikt neapmierinātību ne tikai ar AK, bet arī policijas darbu. Tomēr D. Buša vērtēja, ka tie drīzāk ir izņēmuma gadījumi. Vairākums to uztver mierīgi, atzīst, ka pieļāvuši kļūdu, jo nav zinājuši vai aizdomājušies, ka dara ko nelikumīgu. Tāpat nereti līdz lietas izskatīšanai sēdē cilvēks jau, piemēram, teritoriju ir sakopis un pat atsūtījis to apliecinošus attēlus. Viņasprāt, ļoti vērtīga ir arī LNPP prakse par šādu pārkāpumu nevis uzreiz sodīt, bet preventīvi nosūtīt atgādinājumu un dot termiņu pārkāpumu novērst. Arīdzan atkritumu apsaimniekotāja SIA ZAAO mājaslapā var atrast gana daudz saimnieciski noderīgas informācijas.
Lielā mērā izpratne par to, kas ir vai nav pieņemami, nāk no ģimenes un katrā gadījumā ir visnotaļ individuāla. Novada iedzīvotājiem D. Buša vēl ievērot likumus, dzīvot dabai draudzīgi un arī pašiem ik pa laikam painteresēties par spēkā esošajiem noteikumiem. Savukārt neskaidrību gadījumā rosināja zvanīt un jautāt. Viņa apstiprināja: – Pašvaldībā cilvēki ir gana pretimnākoši. Katrā ziņā novirzīs pie vajadzīgā speciālista!
Ievas OZOLAS teksts un foto
