Šis rudens atnāca ar siltumenerģijas patērētājiem nepatīkamām ziņām – visā Latvijā pieauga tās cenas. Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (SPRK) šogad pieņēmusi vairāk nekā 100 lēmumu (uz pusi vairāk nekā pērn) par siltumenerģijas tarifu izmaiņām, turklāt daļai komersantu tie mainījušies vairākkārt. – Pieaugušas izmaksas! – pauda ražotāji. Tomēr sabiedrībā izskanējušas šaubas, vai tik uzņēmumi ar regulatoru nevienojas par tiem patīkamākiem cipariem… Arī Ausekļa redakcijā šādu viedokli esam dzirdējuši.
Mūspuses lielākā ražotāja – SIA Limbažu siltums –, informējot klientus par gaidāmo tarifa pieaugumu ar avīzes starpniecību, pauda, ka regulatorā skrupulozi pārbauda katru skaitli. Ja kādu izmaksu pozīciju SPRK novērtē kā nepamatotu, to no ražošanas izmaksu daļas izslēdz. Patiesībā ir lielāka iespēja, ka tiek pieņemts uzņēmumam nelabvēlīgāks lēmums, nevis otrādi. Regulatorā apstiprināja, ka vērtēšanas rezultātā sākotnēji iesniegtais tarifs var mainīties. Zinot, ka daļai sabiedrības ir interese par to, kā top tarifi, Auseklis vērsās pie SPRK ar šo jautājumu.
Lielāko daļu izmaksu veido kurināmais
SPRK regulētu gala tarifu izmanto noteiktiem kritērijiem atbilstoši 68 siltumapgādes komersanti, kuru produktu saņem lietotāji teju 100 Latvijas teritorijās. Viens no regulēšanas kritērijiem ir nodrošināt lietotājiem nodoto siltumenerģijas apjomu virs 5000 MWh/gadā. Siltumenerģijas komersanti, kas strādā ar mazāku apjomu, nodrošina pakalpojumu lietotājiem par vienošanās cenu vai arī to uzraudzību veic pašvaldība.
Komersanti tarifu projektus iesniedz izvērtēšanai pēc nepieciešamības – piemēram, brīdī, kad mainījušās izmaksas vai saražotā apjoms palielinājies/samazinājies par vairāk nekā 10%. Tāpat tas notiek, ja būtiskas izmaiņas ir energobilancē – uzbūvēta jauna katlumāja vai darbības teritorijai pievienota jauna apdzīvota vieta.
Lielāko daļu siltumenerģijas tarifa veido kurināmais un iepirktā siltumenerģija. Pārējās izmaksas veido darba samaksa, pamatlīdzekļu nolietojums, remontdarbi u.c. Atkarībā no izvēlētā kurināmā veida tā izmaksu īpatsvars tarifu projektā atšķiras. Ja siltumenerģiju ražo, izmantojot dabasgāzi, tās izmaksas tarifu projektā tipiski veido aptuveni 80–90%, bet ražošanā, izmantojot biomasu, kurināmā izmaksas ir apmēram 50–70%.
Pirms tarifu apstiprināšanas notiek aktīva un rūpīga komersantu iesniegto tarifu projektu vērtēšana. Tiek pārbaudīts prognozētais siltumenerģijas apjoms, ražošanas iekārtu parametri, kurināmā izmaksas un caurskatīti pamatojošie dokumenti – rēķini, iepirkumu dokumentācija utt. Īpašu uzmanību SPRK pievērš tam, lai izmaksās tiek iekļautas tikai tādas komersanta darbības, kas nepieciešamas efektīvai pakalpojuma sniegšana. Tarifos nevar iekļaut izmaksas, kas saistītas ar citiem komercdarbības veidiem, teiksim, apsaimniekošanas pakalpojumiem, vai izmaksas par ēku uzturēšanu, ja šīs ēkas komersants neizmanto pakalpojuma sniegšanai vai tās stāv tukšas.
Izvērtējot kurināmā izmaksas, SPRK pārliecinās, ka komersants ir izvēlējies saimnieciski izdevīgāko – zemāko – cenas piedāvājumu, turklāt izvērtē šīs cenas atbilstību tirgus situācijai. Ja vērtēšanas gaitā SPRK rodas kādi jautājumi vai redzamas aprēķina neprecizitātes, SPRK pieprasa komersantam papildu skaidrojumus, precizējumus un pamatojumus. Ja tarifu projektā ir kļūdas, tās uzņēmumam jālabo. Tādējādi tiek gādāts, lai klienti maksātu pēc pamatota tarifa.
Regulators pauž, ka siltumenerģijas tarifi dažādās apdzīvotās vietās atšķiras pat septiņkārt. Tas ir saistīts gan ar izvēlētā kurināmā veidu, gan brīdi, kādā komersants slēdz līgumu par piegādi, tāpat – ar pakalpojuma sniegšanas nosacījumiem. Komersantiem, kuri izmanto dabasgāzi, tarifi ir augstāki, salīdzinot ar tiem, kuri ražo siltumu no biomasas – šķeldas, granulām, tomēr šobrīd abu kurināmā resursu cenas ir augstas. Tarifu atšķirības ietekmē arī izvēlētie siltumapgādes sistēmas tehnoloģiskie risinājumi, siltumapgādes sistēmas kompaktums un tās tehniskais stāvoklis, kā arī katras apdzīvotās vietas ģeogrāfiskās īpatnības (reljefs, apbūves blīvums, siltumapgādes lietotāju blīvums utt.). No šiem nosacījumiem ir atkarīgas pakalpojuma sniegšanas izmaksas.
Kā top cenas Limbažu novadā
No SPRK saņēmām arī skaidrojumu par divu lielāko mūspuses siltumenerģijas ražotāju tarifiem, ko apstiprina regulators.
SIA Limbažu siltums no 15. oktobra piemēro siltumenerģijas tarifu 99,36 EUR/MWh, kas apstiprināts t.s. paātrinātā kārtībā, kas noteikta Energoresursu cenu ārkārtēja pieauguma samazinājuma pasākumu likuma grozījumos. Minētais tarifs būs spēkā līdz 2023. gada 30. aprīlim. Attiecīgi maksa par piegādāto siltumenerģiju ar valsts atbalstu apkures sezonas laikā ir 83,68 EUR/MWh. Līdz 14. oktobrim komersants piemēroja pirms 14 gadiem (2008. g.) gada apstiprināto tarifu – 56,02 EUR/MWh.
Kurināmā izmaksu īpatsvars no kopējām tarifā iekļautajām izmaksām veido 51,6%. Ņemot vērā, ka šo 14 gadu laikā siltumenerģijas komersantam mainījušās gan kurināmā izmaksas, gan citas izmaksu pozīcijas – elektroenerģijas, pamatlīdzekļu nolietojums u.c., kā arī energobilances rādītāji, SIA Limbažu siltums pilno tarifa projektu, kas ietver visu ar siltumapgādi saistīto izmaksu izvērtēšanu, SPRK izvērtēšanai iesniedza šī gada 1. augustā.
Jauni SIA EcoHeat Latvia siltumenerģijas tarifi Salacgrīvā un Liepupē stājās spēkā 1. novembrī. Salacgrīvā tas ir 125,30 EUR/MWh (iepriekš 75,15 EUR/MWh), bet Liepupes ciemā – 154,29 EUR/MWh (iepriekš 105,46 EUR/MWh). Attiecīgi maksa par piegādāto siltumenerģiju ar valsts atbalstu apkures sezonas laikā lietotājiem Salacgrīvā ir 96,65 EUR/MWh, bet Liepupē – 109,43 EUR/MWh.
Izmaiņas saistītas ar šķeldas izmaksu pieaugumu, citām izmaksām nemainoties. Šķeldas izmaksas tarifā, ko piemēro Salacgrīvā, pieaugušas 3,2 reizes, Liepupes ciemā – 2,1 reizi. Kurināmā izmaksu īpatsvars Salacgrīvas tarifa gadījumā ir 58,5%, Liepupes ciema tarifā – 61,7%.
Šobrīd SPRK vērtē SIA EcoHeat Latvia iesniegto pilno tarifu projektu, ko uzņēmums iesniedza 7. novembrī. Lūgts izvērtēt elektroenerģijas izmaksu pieaugumu, pārējās izmaksu pozīcijas atstājot nemainīgas. Salīdzinot ar pašlaik piemēroto tarifu, Salacgrīvas projektā plānots elektroenerģijas izmaksu palielinājums par 3,9 tūkstošiem eiro (79,6%), bet Liepupes gadījumā – par 8 tūkstošiem eiro (82,7%).
Plašāka informācija par visu, kas saistās ar tarifu noteikšanu un regulatora darbu, pieejama mājaslapā www.sprk.gov.lv.
Sagatavoja Linda TAURIŅA
